各位委员、各位同志： 我受常委会的委托，向六届四次全会做工作报告，请予审议。 刚刚过去的一年，是很有意义的一年。在中国共产党的领导下，全国各族人民在全面建设小康社会的征途上稳步前进，综合国力和国际地位进一步提高。我省的GDP总量上升到全国第五位，各项建设事业稳步推进。会中央的各项工作不断取得新的进展。在新形势下，会省委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中共十六大和十六届四中全会精神，不断加强自身建设，充分发挥参政党职能，为我省的现代化建设和全面建设小康社会做出了新的贡献。
2004年工作回顾
2004年，在会中央和中共河北省委的正确领导下，民进河北省委、各市委进一步继承和发扬我会优良传统，有计划、有步骤地开展工作，取得了可喜成绩。 一、加强理论学习，紧密结合形式，做好宣传工作，进一步巩固思想政治基础，提高思想政治水平。 在新形势下，作为参政党必须做到理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固。会省委、各市委会高度重视思想政治建设，切实采取措施，不断加强理论学习和思想教育工作。 进一步坚持学习制度化，将理论学习与加强我会自身建设、履行参政党职责相结合，与准确理解和把握党的方针政策相结合，与转变思想观念、改进工作方式相结合。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共十六届四中全会精神，学习宪法修正案和政协章程修正案，并在全体会员中广泛开展“三增强、四热爱”教育活动，提高了广大会员的认识水平、理论水平和思想政治水平。 继承和发扬我会的光荣传统和优良作风。组织形式多样的活动，使广大会员学习了解我会的历史、章程,增强了责任感和使命感，提高了为我省经济社会发展努力奉献的热情。10月份，会省委转发“民进中央为纪念中国民主促进会成立60周年举办的《我与民进》征文活动的通知”，征文活动得到了各市委会的大力支持，收集到征文稿件近20篇，从中选出7篇报送会中央。 为把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，年初，会省委组织开展了学习实践“三个代表”重要思想征文活动，石家庄、秦皇岛、邢台、廊坊、沧州、保定等市委会积极参与，共形成论文近40篇，其中5篇入选会中央召开的学习实践“三个代表”重要思想研讨会。 为纪念《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表15周年，会省委在《河北民进》开辟专栏，刊登会员心得和体会，部分稿件被《民主》杂志、《乡音》杂志和省委统战部网站采用。石家庄等市委会举行了纪念活动。 不断提高《民进河北省委工作简报》和《河北民进》会刊的理论性、时效性，突出特色，使之作为宣传的主阵地，发挥了重要作用。 会省委积极组织文艺界会员参加省委统战部举办的庆祝建国55周年“家和万事兴”文艺汇演及中共河北省直工委举办的庆祝建国55周年书法、绘画、摄影展等活动。 二、强化机制建设，发挥组织优势，积极整合力量，提高参政议政工作的整体水平。 高度重视参政议政工作，把做好参政议政工作作为建设高素质参政党、认真履行参政党职责、进一步树立民进良好的参政党形象的最重要任务来抓，不断加强机制建设，努力提高参政议政水平。围绕省委、省政府的中心工作，会省委领导亲自抓课题，深入实际搞调研，确保参政议政工作总体质量。 认真实施《民进河北省委议政调研工作条例》，整合各市委会和各工作委员会的力量，积极参与会省委的参政议政工作，使我会的组织优势和智力优势得以进一步发挥，推动了我会参政议政工作整体水平的提高。 6月，在邢台召开了民进河北省委参政议政工作会议，对近几年的工作进行了全面总结，对今后的工作做了周密部署。各市级组织交流了工作经验。会上成立了民进河北省委参政议政工作委员会，通过了《民进河北省委参政议政工作委员会工作简则》。为提高参政议政工作效果，会省委强化了各专门工作委员会的职能作用，初步建立了参政议政特约研究员机制，加强了与政府对口单位和有关厅局的联系，形成了较为完善的参政议政工作机制，参政议政工作取得了显著成果。
在省政协九届二次会议上，会省委共提交集体提案10件，其中重点提案3件。这些提案由省有关部门认真承办落实，取得很好的参政效果；提交大会发言四篇，发言篇数连续四年在政协各参加单位中最多。王刚副主委代表民进省委的发言《关于完善县域经济金融服务体系的建议》，受到省政府领导的高度重视，季允石省长、郭庚茂常务副省长分别做出重要批示。 会省委集体提案《河北省矿山生态环境建设问题及对策建议》，经《光明日报》“情况反映”上报国务院，曾培炎副总理于2月5日做出重要批示，要求有关部门对反映的问题进行调查。由国土资源部和国家环境保护总局组成的调研组，于3月1日至3日到河北进行矿山生态环境调研。会省委应邀参加了此次调研活动。《民主》杂志、《乡音》杂志和会中央网站分别进行了相关报道。 会省委集体提案《关于加强<道路交通安全法>的学习宣传工作，建立我省道路交通新秩序的建议》，成为今年政府督察室重点督办的10件提案之一。在提案办理工作座谈会上，与会人员对此提案给予了很高的评价。 为做好省政协九届三次会议的大会发言和提案工作，会省委领导带队深入基层开展调研，到有关部门走访、座谈，组织会内外专家座谈、论证，在此基础上形成大会发言5篇、集体提案10件，并已提交省政协九届三次会议。 信息工作出现了可喜局面。2003年底会省委召开了宣传信息工作会议，各级组织对信息工作重要性的认识明显提高。加强信息员队伍建设，初步形成了信息工作网络。会省委报会中央和省委统战部信息的采用率有所提高。反映社情民意的信息工作，扩大了基层组织和广大会员参政议政的渠道，增强了参政议政的热情。通过信息的形式，各级组织、广大会员紧紧围绕党委和政府的中心工作和社会发展中的热点、难点问题，及时反映情况，提出建议。各地上报信息的数量比往年明显增多。据统计，上报会省委信息的市委会按数量依次是：石家庄、保定、廊坊、邢台、邯郸、承德、张家口。 三、以“组织建设年”为契机，加强组织建设，提高了整体素质。 搞好组织建设，是做好政治交接的需要，也是履行好参政党职能的需要。在会中央的指导下，会省委和各市委会组织与广大会员不断探索与实践，我省的组织建设出现了新局面。3月19日，许嘉璐主席一行来河北调研，对民进河北省委的工作给予了充分肯定。 按照会中央要求，会省委成立了以主委为组长、各位副主委和秘书长为成员的“民进河北省委组织建设年工作领导小组”，制定了“组织建设年”工作计划，及时召开市级组织专职负责人会议。各市级组织也相应制定了工作计划，由领导班子亲自抓落实，组织建设工作扎实而卓有成效地开展起来。 上半年，会省委组织建设年工作领导小组深入11个市级组织、近50个基层支部开展调研活动。在调研中了解到，河北民进各市级组织领导班子是团结、务实的，带领广大会员认真履行了参政党的职能；我会各级组织和会员在当地、在本单位是有影响力的，是努力工作积极奉献的，得到了当地中共党组织的好评。同时也发现了基层组织建设的一些问题：一些支部领导班子不得力，会员老龄化问题严重，活动受场地、时间、经费等条件制约等，致使有些支部不能开展正常的组织活动。针对上述实际情况，会省委对基层组织建设提出了以下几点措施：加强基层组织领导班子建设，特别是加强对基层支部主任、副主任的培训工作，以提高他们的整体素质和工作水平；进一步增强市级组织机关对基层支部工作的服务意识和指导作用；进一步加强各级组织与所在单位中共党组织的联系，使基层组织的活动争取到党组织的支持和帮助。
8月份，省委会在秦皇岛召开了全省基层组织工作经验交流会，全省26个基层支部受到表彰，有11个基层组织作了大会发言，各级组织进行了交流和学习。在 10月份会中央召开的全国基层组织建设工作暨先进基层组织表彰会上，我省有民进河北医大附属二院支部等8个基层支部荣获民进全国先进基层支部光荣称号。 为集中人才优势，强化参政议政职能，会省委分别成立了青年工作委员会和参政议政工作委员会。目前，会省委已经成立五个专门工作委员会。大部分市委会也根据自身情况成立了各具特色的专门工作委员会，为参政议政、社会服务等项工作奠定了坚实的组织基础。 扎实地做好组织发展工作。各级组织解放思想，围绕主体多层次发展，注重发展主体外的其它界别；注重吸收政治素质良好、层次高、有代表性、参政议政能力强且热爱民进的人士入会，采取措施，加强对新会员的教育。2004年，全省共发展会员170人，主体界别占71.7%，其它界别占28.3%，平均年龄38岁。其中具有大专以上文化程度的占100%，具有中高级职称者占70%。截止2004年底，全省民进会员总数为3410人。 把好政治关，加快后备干部队伍建设步伐。会省委和各市委会把后备干部队伍建设作为关系到民进的事业能否兴旺发达的大事来抓，健全工作机制，建立后备干部队伍档案。着眼于换届工作的需要，抓紧选拔和培养工作。一些具备条件的后备干部，已通过正常的组织程序提前充实到市委会或基层支部班子中来。 四、从实际出发，发挥优势，推进社会服务工作。 一年来，我省各级民进组织本着“围绕中心、服务大局、发挥优势、突出重点、全会动员、求实创新”的原则，积极开展社会服务工作，取得新的成绩。 会省委、承德市委会多年来协助会中央在滦平县开展扶贫工作，取得良好成效，受到民进中央的肯定。4月份，会省委在滦平县巴克什营乡举行了“民进河北省委生态林区”建设启动仪式，会省委、会中央社会服务部及承德市委会的领导、机关工作人员和部分青年会员近50人开展了义务植树活动。 巨鹿县神堂坡村是会省委的扶贫联系点，在会省委的关心和帮助下，去年该村解决了水利灌溉问题，村小学教学质量也有了明显提高，去年被评为全乡第一名。会省委积极组织专家、教授和医务界会员参加省委统战部组织的献县、张北、涿鹿三县智力扶贫活动，发挥了重要作用。 会省委按照“引导、支持、教育、服务”的方针，加强与经济界会员联系，支持和帮助他们发展自身企业，提高自身素质。响应会中央开展“同心工程”的号召，鼓励、支持民营企业界会员利用所属企业培训下岗职工230名，安置2716名下岗职工再就业。为了推动民办教育事业的发展，会省委在张家口市华耐商校召开了民办教育界会员座谈会，与会人员交流了办学体会和经验。会省委根据少年智力开发报社存在的问题，改组了报社的领导班子。经过整顿，使报社的管理工作得到了加强。
各市委会也根据实际情况，充分利用自身优势，开展形式多样的教育、科技、医药下乡活动，为我会赢得了良好的社会声誉。 五、以人为本，加强机关建设。 为适应会务工作的新要求，会省委注重提高机关工作人员的综合素质，加强机关干部的学习和岗位培训工作。会省委和部分市委会引进了一批年富力强的工作人员，增强了机关的活力和和工作效率。进一步搞好机关作风建设，完善机关各项制度，形成了团结、务实的机关工作队伍。此外，会省委配合会中央资料信息数字化管理方案，加快了机关办公现代化建设。各市委会也实现了文字材料等信息的网络传输，推进了了办公自动化进程。 一年来，会省委的自身建设取得了突破性进展，各项工作稳步前进，令我们欣喜、振奋。但是，我们必须看到，随着社会经济的不断发展、形势的不断变化，我们的工作仍有许多不足之处：会省委对各市委会的工作联系和指导还有待进一步加强；各专门委员会的职能作用发挥得还不够充分；信息工作制度需要进一步完善，工作力度需要加强；会省委近期会史的编纂工作需要加速开展，等等。所以，我们不能满足现状，要放眼长远，不断思考，积极探索，为把我会建设成为适应21世纪的高素质参政党努力奋斗！
2005年工作任务
2005年是中国民主促进会成立60周年，也是继续贯彻落实民进“九大”提出的各项任务，加快高素质参政党建设的重要之年。会省委将提高参政议政能力作为今年工作的重点，以全面推进各项工作。 一、深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，进一步加强思想建设。 认真贯彻民进中央《深入贯彻学习中共十六届四中全会精神，进一步加强思想建设》的通知精神，将学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神引向深入，转变观念，努力提高思想政治水平。 各级组织要继续坚持《中国民主促进会各级组织学习制度》，制定学习计划，积极参加中央、省、市组织的学习班，加强学习和交流，提高研究新情况、解决新问题的能力。 二、以参政议政能力建设为重点，进一步提高参政议政水平。 加强参政议政能力建设不仅是更好地履行参政党职能的需要，也是民进作为参政党存在的必然要求和价值体现，是常抓不懈的工作重点，必须进一步提高参政议政水平。 要加强政治理论学习，学习国家的法律法规和各项方针政策，以及与参政议政相关的多方面、多学科的知识，以高度的政治责任感和使命感做好参政议政工作。 会省委要坚持参政议政工作的年会制度，认真总结、交流和推广近年来参政议政工作的经验，探索参政议政工作的规律，使参政议政工作逐步实现规范化、程序化。 实施并进一步完善《民进河北省委议政调研工作条例》，与时俱进，开拓创新，积极探索参政议政工作的方式、方法。 配合会中央参政议政人才库的完善和组建工作，继续加强参政议政骨干队伍建设，建立和完善省、市两级组织的参政议政特约研究员机制，充分发挥各专门委员会的作用，改善知识结构，提高认识能力，保证建言献策的科学性和可行性。 要继续加强与政府有关部门的对口联系与合作，围绕省委、省政府的中心任务，紧密结合我省经济社会发展现实和长远需要,发挥人才和智力优势，认真选好课题，积极调查研究，建言献策。 继续做好在文化、教育、出版领域的参政议政工作，巩固参政议政老阵地，同时积极开拓新的领域。 要加强反映社情民意的信息工作，在提高认识、健全制度的基础上整合人才和信息资源，拓宽渠道、畅通网络，使信息工作上一个新台阶。 此外，会省委要按照会中央有关部署，搞好专题调研，为参加会中央参政议政工作会议积极做准备。 三、以民进60周年会庆为契机，以“继承传统、开拓创新”为主题，广泛开展多党合作优良传统的教育。 隆重纪念中国民主促进会成立60周年，会省委、各市委会要根据实际情况，开展丰富多彩、生动活泼的庆祝活动；要完成对近期河北民进会史的整理和编纂工作；要在全省民进各级组织和会员中掀起一个学习会史、会章的热潮，进一步继承和发扬我会的优良传统。 以参政党能力建设为主题，以更新思想观念和传统工作方式为突破口，树立全方位、立体化、大宣传的工作思路，拓宽宣传工作的领域，不断提高宣传工作的针对性和实效性，把对多党合作的理解和认同引向深入，并积极转化为对我省经济社会发展和全面建设小康社会贡献力量的热情。 四、在巩固“组织建设年“成果的基础上，进一步加强组织建设。 各级组织要认真总结2004年组织建设的经验，积极发现和解决组织建设中的新情况和新问题，积极探索组织建设的规律，实现工作方法的创新，推动组织建设进一步发展。 着眼于明后两年的换届工作，以实现政治交接为主线，加快后备干部队伍建设的步伐，加快后备干部的选拔、培养工作，建立后备干部梯队。积极稳妥地做好组织发展工作，重视发展各界别优秀的人才入会，逐步改善会员的年龄结构、知识结构和智力结构。加强民主党派组织建设理论与实践的研究，推进组织工作的科学化与制度化。 积极参与推动“组织信息管理软件”的使用，加快各级组织之间的信息传递和反馈速度，进一步提高工作效率。 五、注重实效，发挥优势，进一步做好社会服务工作。 继续做好支教、送医送药下乡工作；继续鼓励、支持民营企业界会员吸收下岗职工再就业，替政府分忧，为群众解决实际问题。 要进一步鼓励和支持科技界会员发挥自身优势，做好科技扶贫工作，提高贫困地区的生产技术水平和自我发展能力。 继续做好对巨鹿县神堂坡村的定点扶贫工作，积极配合会中央在滦平县开展“科技扶贫、生态富民”示范工程。会同张家口市委会承办好第二十一届“民进华北、东北八省（市、区）社会服务工作会议”。 加强我会社会服务工作队伍和网络的建设，探索规律，健全制度，完善社会服务与参政议政的结合机制。要积极配合会中央的“社会服务工作信息化建设工程”的开发工作，推动社会服务工作再上新台阶。 六、以“务实高效”为目标，以信息化建设为重点，进一步加强机关建设。 加强对机关干部的培养，坚持学习制度，培养学习习惯，提高工作能力。以务实创新的精神，加强机关制度建设，使机关工作进一步程序化、标准化。进一步提高机关的服务意识和服务能力，改变工作作风，提高工作效率。强化机关对基层组织的指导和帮助作用。加快会省委网站的建设，提高机关信息化水平。 同志们，在新的一年里，我省各级民进组织要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中全会精神，在会中央和中共河北省委的领导下，团结和带领广大民进会员，锐意进取、开拓创新，求真务实，勤于奉献，为实现中华民族的伟大复兴，为维护国家主权和领土完整，促进祖国统一大业早日实现，为河北的全面协调可持续发展，为构建“和谐河北”做出新的贡献！