摘 要
没有监督的政府必然是一个滥权的政府，没有制约的权力必然产生腐败，民主监督已成为当今世界政治文明建设的共识，是一个国家长治久安的根本。正健步向伟大“中国梦”迈进的中华民族，早在建国之初为了“跳出历史周期率”，就在总结历史规律、历史经验的基础上，选择了“多党合作政治协商”——这一有中国特色的民主制度。广大民主党派，接受中国共产党的领导，积极参政议政，实施有效民主监督，虽然历经几十年的建设与发展实践，但立足新时代，面对新形势，这种民主监督仍需与时俱进，在提高监督的实效性上下功夫。
首先，各民主党派要不断吸纳有坚定政治素质、优秀道德素质、过硬专业素质、超强实践能力的成员，把自身打造成高素质的优秀的参政党。其次，各民主党派要全力打造有热情、有真心、有理想和实干精神的旗帜性人物和旗帜性团队，从而调动其成员民主监督的广泛热情。第三，从不同层面创造条件和机会使更多的民主党派成员“有位有为”，“有位能为”，鼓舞和调动其履行民主监督之责的热情和积极性，从而义无反顾投身于推动中国特色民主政治建设和实现民族伟大复兴的伟大实践中来。
关键词：民主党派 参政议政 民主监督
一个当代国家政治生态、政治文明的发达程度，取决于这个国家的政党制度和政党的监督机制是否科学是否完善。世界各民族国家经历几百甚至上千年的历史实践和不断抉择，大都各自寻找到并建立起了适合自己民族特色、国家发展的政党制度和民主监督机制。具有古老文明和优越政治传统的中国同样如此，鸦片战争以来一百多年的革命斗争史，“辛亥革命”以来一个世纪的民主革命的发展史，是中华民族鼎故革新，不断寻求和探索适合本民族发展的政治文明、政治制度，并不断试验和实践的伟大过程。一直到中国共产党领导的新民主主义革命时期，中国人民终于找到了一条适合自己民族发展和强大的民主政治的道路——多党合作的道路，并以此为基础建设了一种优秀的先进的政治生态模式——政治协商制度。
以接受中国共产党领导为前提，以坚持社会主义为基础的多党合作和政治协商制度，是符合中华民族利益和发展的稳定而科学的新型政党制度。它洋溢着鲜明的中国特色和中国气派。这一制度的核心是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”，几十年来无论历经了怎样的沧桑和风雨，中国共产党都不离不弃，各民主党派都忠贞不渝。伟大的中国人民，正是在这样的政治环境下，不断取得中国革命与建设的伟大胜利，二十世纪八十年代以来的改革开放更是成就非凡。当下的中国又已步入一个更加伟大的“中国梦”时代，这一历史机遇下，中国共产党为“多党合作和政治协商”这一中国特色的政治民主制度又注入了新的生机和活力。作为民主党派，为了更加紧密地追随中国共产党，更及时正确的参政议政，就要更科学、更负责地发挥好自身的一项重要的职能——积极有效的民主监督，这是民主政治的一项最基本的职能与任务。
进入二十一世纪以来，中华民族前行到建设小康社会，全面实现伟大“中国梦”的全新的历史时期，不断变化的内外政治环境，政治经济建设的现实需求，都要求各民主党派不断与时俱进，及时探索提高民主监督实效性的途径和对策。
一、各民主党派要不断吸纳高素质的成员，把自身打造成高素质的优秀的参政党。
如果说革命与战争年代，民主党派需要的是诸如章乃器、马叙伦、沈钧儒、李济深、许德珩……这些有胆有识，冲锋陷阵,“我以我血荐轩辕”的老一辈民主人士，那么今天纷纭复杂的国际形势和背景下加快建设小康社会，实现伟大“中国梦”的巨大发展时期，我们所需要的是专业素养高，道德素质好，爱国好学的大批专业建设人才。
各民主党派与中国共产党携手初期，一些德高望重的社会贤达，登高一呼，立革命潮头，敢说敢为，与中国共产党一起历经血与火的洗礼，而社会主义建设以科技立国、以经济发展的今天，我们需要的是大批爱国爱社会主义的有专业知识和技能的高素质的建设者。
(一)要有坚定的政治素质。
首先作为中国共产党的同盟者，要充分了解中国革命与建设史，要在充分了解中国共产党多党合作道路的前提下承认和接受中国共产党的领导，要坚持社会主义道路，这是最根本的政治底线，是中华民族坚持正确发展方向的根本保障；其次要在坚持中国共产党的基本路线的基础上，满腔热忱毫不犹疑地投身于伟大的民族振兴，伟大的“中国梦”的实践中来。只有这样才能真心真意的同中国共产党一道建设中国特色社会主义，也只有这样才能坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，也才能更好地履行民主监督的职能，建设先进的具有中国特色的民主政治。
(二)要有优秀的道德素质。
各民主党派是社会主义建设的重要力量，是当代中国社会政治架构中重要的组成部分。只有不断加强自身修养，提高自身的思想境界，保持高尚的道德情操，摒弃和摆脱各种低级趣味，从而使自身具有良好的道德风尚和人格力量，才能公平正义、诚信友爱，为所代表的社会阶层、社会群体做好表率，影响良好社会风气的形成，才能“政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过”，以一身正气坚守政治原则、参政议政，也才能高质量的履民主监督之职，与中国共产党一道建设有中国特色的先进的社会主义政治文明。
(三)要有过硬的专业素质。
专业素质是指作为一名合格的社会主义建设者所应当掌握和运用的专业知识、专业技能、先进的专业理念以及用之于实践的专业水平和能力。对于占有人才优势的各民主党派来讲，其成员必须具备较高的科学文化素养和过硬的专业技能，能够带领其所联系的社会主义建设者甚至更大范围内的群众干出一番利国利民的伟大事业。尤其以改革、发展为主题的当今时代，各民主党派参与国家政权，最主要的是参与国家建设，如果不能熟练掌握并精通所从事或分工负责的业务，或是拥有深厚的专业理论知识却无法将理论知识很好地运用于建设实践，或是专业水平很好却不能很好地处理周围人际关系，没有很好的表达能力和组织管理能力等等，都无法做好合格的建设者。因此，过硬的专业素质和能力素质应成为广大民主党派成员的看家本领，这是做好参政议政工作的保证，也是民主党派成员进行民主监督应当具备的最重要的素质。
(四)要有超强的实践能力。
虽然民主党派自从成立以来便一直具有着“人才荟萃，智力密集”的传统优势，但随着时代的变迁，实用主义泛滥，功利主义抬头，以及政策机制等原因，民主党派一定程度上出现了人才断档，行业与专业不合理集中等新情况，导致组织架构单一，活力不足。就目前来讲，大多数民主党派的“人才”多集中于高等院校、科研机构以及一些文化部门，虽然普遍上学历高、职称高，有的甚至居于某些领域的理论研究前沿，但其理论和研究却不能直接对接实践，更不能直接在实践中转化为生产力，也从而使民主党派的参政议政和民主监督缺乏更直接更有力更令人信服的话语权。因此，各民主党派要及时吸纳和培养一大批专业素质和实践能力兼具的优秀人才。
二、各民主党派要充分发动广大成员积极参政议政，调动民主监督的广泛热情。
“参政议政是民主党派的生命线，是民主党派永葆生命力的源泉”。高质量的参政议政又是民主政治建设和高水平履行民主监督的前提和基础。在社会主义建设的实践中，各民主党派应该充分调动其成员的智慧和创造力，积极参政议政，推动社会主义事业的发展和民主政治的建设，并在参政议政的实践中激发广大成员强烈的责任意识和民主监督的空前动力与热情。
各民主党派与中国共产党携手并进、风雨一路，在战争年代，为之奋斗的共同目标是争取民族独立和民族解放；在和平年代，是建设民主政治，是国家强大、人民富足；新时代的今天，是建设小康社会，实现伟大的“中国梦”。因此，各民主党派作为中国共产党荣辱与共的铮铮挚友，必须不断强化自身素质，立足自身专业，积极建有用之言献利国利民之策，既协助中国共产党实现改革开放和经济建设的伟大目标，又提升自身的形象，树立自身的威望。从而让中国共产党心悦诚服地接受各民主党派的监督，实现真正的民主政治。为实现这一目标，各民主党派要着力做好以下几点。
(一)要有热情、有真心。
参政议政、民主监督的根本目标和落脚点都在于全面建设我们的民族和国家，从根本上富足我们的人民，因此，各民主党派的成员，都应该怀一颗赤诚真心，都要有满腔奋发向前的极大热情。只有有了热情，有了真心，才会心明眼亮，发现建设与发展中的不足，才会道义于胸、责任于肩，闪烁出非凡的智慧和巨大的创造性，也只有有了热情和真心，广大民主党派成员才会心无旁骛地投入到国家和民族的振兴中来，敢为天下先，以真知灼见谏诤诤之言，凭相照肝胆行监督之事，从根本上推动小康社会的建设与民主政治的发展。
(二)要有理想、有实干。
作为中国共产党的朋友与同盟者，更作为国家建设的一支重要力量，各民主党派汇聚了各方面人才与贤达，大部分人都有着极强的专业素质和能力，各民主党派要教育和号召广大成员立足自身岗位和专业，在不断提升自身能力与素养基础上，紧紧追随中国共产党，树立与之一致的推进民族复兴的伟大理想和实现瑰丽多彩的“中国梦”的远大目标，同时，根据这些理想和目标，脚踏实地与中国共产党携手并进，鼎力前行。“空谈误国，实干兴邦”，经济建设不能流于表面的夸夸其谈，民主政治建设更不能沦于某些西方的民主形式，每天打口水战，互相攻讦，不务实际。因此，每一个民主党派成员，要立足国情、民情，不断地把建设国家振兴民族的伟大梦想，把自身的专业素质和专业能力，转化为一步一个脚印的建设实践。也只有如此，才能对本行业本岗位的发展与建设产生真知灼见，从而谏真言献实策，对各级政府和部门的民主监督也才能客观对症，才能真正落到实处，最终增益于与中国共产党共同的伟大事业。
(三)要全力打造旗帜性人物和旗帜性团队。
民主党派自从建立便以“智力密集，人才荟萃”为优势，在一定程度上成为联系人民群众与党委、人大、政府等机关的纽带，是一定范围内的人民群众在政治上的代言人，民主党派切实行使民主监督权利的价值也在于此。然而，随着中国共产党建党经验的不断成熟，党的各项机制不断完善，党内干部的“年青化、革命化、知识化、专业化”的长期建设，催生了一大批“学者型干部”、“专家型官员”，他们中很多人的社会威望社会影响力与民主党派内的社会名流社会贤达人士不分伯仲，民主党派的传统优势正在丧失。因此，各民主党派必须从调整结构入手、从提升素质着力、从参政议政突破，发现人才、吸纳人才、培养人才，凝心聚智，打造各级组织中的旗帜性人物和旗帜性团队，只有如此才能整体提升民主党派的社会形象和社会影响力，形成对人民群众，对国家、社会和时代举足轻重的话语权，从而更好地履行民主监督的职责，在一定程度上推动我国高质量的社会主义民主政治的建设。
三、各民主党派成员要积极以“建树”求有位，有位才有为，有位才能为。
位，一般指地位、职位、位置；为，一般指行为、能为、作为。位是平台和工具，而为则是结果和目的。民主党派“人才荟萃”，其成员的综合素质、专业能力、专业水平都是这个社会的佼佼者，其中一些成员更是在某一领域或某一行业建树独特，威望甚高。然而由于各种因素的制约，其职位、地位无法与其才识、能力相称，主观上无法最大程度地调动其发挥才能投身建设的积极性和履职民主监督的主动性，客观上其身份、地位的制约也在很大程度上束缚了其民主监督的话语权和专业才能的施展，使其无法更尽情地在岗位上或领域内伸展手脚，把其所学所识及一腔热情报效给伟大祖国。
因此，各民主党派一方面要积极调动自己成员的主动性和积极性，不断强化自身各方面素质与能力，积极主动参政议政，靠自己的建树与能力，为自己竞得一席之位；另一方面，从政策面、制度面不断创新和完善多党合作机制，加大民主党派干部的培养选拔工作，对一些学历高、素质好、建树大的民主党派成员，给平台，给位置，从而使更多的民主党派成员“有位有为”，“有位能为”。也只有如此，才更会极大鼓舞和调动起广大民主党派成员空前的热情和积极性，行参政议政之事，履民主监督之责，义无反顾投身于推动中国特色的社会主义经济建设和民主政治建设的洪流中来。
(一)正确定位
每个民主党派成员的学识、能力、水平、眼界、专业、精力都不相同，要靠自身努力自身的建树为自己竞得一席之位，光有一腔热情不行，更不能仅仅纸上谈兵，闭门造车，必须切实投身于社会主义建设的具体实践中去，这就首先需要根据自身实际科学地自我定位，根据这一定位设定切实理性的目标，切忌急功近利，好高骛远。
1．要根据自己的专长和所学专业定位。
“学有所长”“学有所精”，以自己最擅长的技能，在自己最精通的领域，在原有的基础上精益求精，既节省了精力，也容易在较短的时间内有所建树和成就，最终会游刃有余地在该专业和领域内为国家和社会建设、为参政议政添砖加瓦。
2．根据国家、社会、人民群众需要定位。
国家、民族与人民的利益是至高无上的，中国共产党携同各民主党派半个世纪以来所为之奋斗的最高目标，便是国家的富强，民族的振兴，社会主义的全面实现，人民过上幸福安康的生活。习总书记强调民族复兴的“中国梦”归根到底是“人民梦”，必须不断为人民造福。因此，民主党派成员的自我追求定位，必须以国之所需、所用为本，以民之所思、所盼、所忧、所急为源，以中国特色社会主义的实现为最终目标。
3．根据个人发展定位。
广大民主党派成员在追求有所成长和建树，企望为国家、社会和人民做出更大贡献的时候，不能仅凭满腔热情和不切实际的空想，还必须明智而理性，深刻地分析自身的性格特点，确切地了解自身所具有的潜能和优势，脚踏实地，结合现实选择能最大程度最圆满发挥自我潜能的方向和道路。
(二)重“为”选人，适“为”给“位”。
要发挥好民主党派的监督作用，除去民主党派成员自身的努力、素质养成和在其岗位或专业领域已有一定建树和作为外，也同时需要政策和制度层面予以相应的配合，打造平台，拓宽渠道，任人唯才。对有为者，要视其“为”给其“位” ，适 “位”，才能尽“为”。政府及党的组织人事部门，要谋人与谋事相结合，不拘一格，重“为”选人，把“位子”给予有“为”者，使其职权相符，责利同担，放手工作，积极有为。广大民主党派成员一旦有了充分发挥作用的平台，即在自己专业能力所能及的范围内，拥有了一定的管理或决策的位置，这样更能把自己的热情、理想和智慧运用到建设的实践中去，全面联系和带领所各自代表的广大社会阶层和人民群众，更加紧密地团结在执政党——中国共产党的周围，加快推动社会主义民主政治发展与和谐、小康的特色社会主义建设，实现伟大民族复兴的“中国梦”。
1．体制内优先选任。
各行业、各单位在完善干部选任考核评价标准、考核评价办法的基础上，大胆优先启用优秀的民主党派干部，对一些有特殊才能和贡献的民主党派干部，更要放到重要岗位使用。着重打造“直线”发展平台，人尽其才，才尽其用，促使民主党派干部“早熟”、快上，不断增强其奉献的动力与“冲劲”，激发其立足本职“争贡献、谋创造、求发展”的巨大热情。
2．跨行业、跨阶层破格任用。
对于民主党派干部的选拔使用上，要立足统战政策，思想放开，方式突破，跨域、跨行业选才，拓宽选拔范围、视野和渠道，尤其是要眼睛向下，面向基层发现和选拔优秀人才。大胆推行“单独推荐”，在民主推荐干部时，对民主党派干部实行单独推荐，以保证名额不被党内干部挤占。对一些学历高、素质好、作为大的民主党派人士，要“早发现、早培养、早使用”，实行“小步快跑”，破格上位。
3．社会层面广泛选任。
彻底打破体制、行业壁垒，全面拓展、创新干部选拔任用方式。以新时期干部人事制度改革为契机，创造条件在全社会范围内公开“赛马识贤”，对民主党派、甚至无党派干部的选拔强化透明、公平、公开，变“相马”为“赛马”，面向全社会广纳群贤。从而大大丰富特色社会主义民主政治的内涵与外延，为更深入更广泛的参政议政、民主监督创造更为开放的社会氛围。
4．及时善任，真用真有为。
及时、全力推荐、选拔、任用更多更优秀的民主党派干部实职担任各部门各级领导职务，既符合中国共产党新时期关于统战的政策与决策，更会极大促进民主党派内高素质的有位者，倍加珍惜党和人民赋予的权利，以党为师，执政为民，在其位，谋其政，有其为，以空前的生机和活力，勤奋敬业，与时俱进，止于至善。从而使权力更好地为人民服务，也更利于在实践中，在体制内，提高参政议政和民主监督的实效。
四、结语。
1948年“五一”口号的发表，1949年中国共产党主持下政治协商会议的召开，新中国选择、确立了具有中国特色的政党制度和民主制度。这种民主制度下，各民主党派在不同的历史时期和社会阶段，以不同的方式，接受中国共产党的领导，同中国共产党通力合作、互相监督，既积极参政议政做好中国共产党的好帮手，又尽心履职践行民主监督，做好中国共产党的好参谋。中华民族一个世纪以来革命、建设与发展的实践证明，民主监督作为各民主党派存继发展的重要价值，更是中国共产党不断思考，总结历史规律、历史经验，“跳出历史周期率”的智慧所在。
几十年的风雨同舟、几十年的荣辱与共，中国共产党领导下的多党合作更加牢固紧密、政治协商更加和谐完善，民主监督更加日趋广泛、深入和透明——中国特色社会主义民主政治的各项制度设计、制度安排和制度建设更加健全，更加先进和科学，更加为各民主党派和广大人民群众接受和认可。新时期的到来，伟大民族复兴的重任在肩，瑰丽多姿的“中国梦”炫动人心，但特色中国社会主义建设的任务仍复杂而繁重，我们的建设环境中依然杂音扰耳，外部世界的恶意竞争妒忌，强权环伺觊觎，更不可轻觑。此种形势下，各民主党派更需不断建设自己，提升自己，强化自己，武装自己，不断创新民主监督的方法、途径与对策，在与中国共产党并肩民族振兴发展的道路上，坚守中国特色社会主义政治底线，更科学更高效地发挥民主监督的历史作用。
参考文献
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