今年是“五一口号”发布70周年,1948年4月30日,中共中央发布“五一口号”,得到各民主党派、无党派民主人士热烈响应,标志着各民主党派自觉选择了接受中国共产党领导,由此走上了新民主主义、社会主义的道路。“五一口号”的发布,成为中国政党制度和人民民主政治发展的开端,开启了我国协商民主的新征程。长期以来,各民主党派作为一支重要的政治力量,在中国革命、建设和改革开放的各个历史时期都发挥着重要作用。
“国以才立,政以才治,业以才兴”,进入新时代,在实现中华民族伟大复兴的新历史征程中,实施人才战略,提升参政议政能力,是民主党派更好的履行参政党职能的重要任务。民主党派参政议政水平如何、效果如何、质量如何,不但反映出民主党派的整体素质的高低,也反映出民主党派在社会发展和进步中所发挥作用的大小,关系到各民主党派的社会形象和影响力、凝聚力,关系到各民主党派能否真正发挥参政党的作用。民主党派基层成员是民主党派参政议政的基础,其作用能否发挥好将直接影响到民主党派的参政议政能力和水平。相比较李济深、沈钧儒和吴晗等老一辈民主党派人士不顾生死,为了国家大义呕心沥血来说。针对当前民主党派成员参政议政能力方面存在的问题,应做好以下几个方面的工作。
㈠传承“五一口号”精神
要以纪念“五一口号”发布70周年为契机,组织理论学习和宣讲活动,号召基层民主党派人员继承和发扬老一辈民主人士肝胆相照、敢于担当、敢于作为的优良传统,学习他们与共产党同心同行,共建繁荣昌盛新中国的高度责任感,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。和平稳定来之不易,要不忘合作初心,继续在国家建设和安定团结方面贡献力量。要发挥各级宣传作用,从思想意识形态上让大家意识到多党合作的重要性,自觉参与到国家政党协商工作中来。
㈡抓好参政议政工作落实
一要强化民主党派成员的责任,没有责任也就没有义务和担当。二是要打破形式化和走过场,改变工作仅仅落在文件上的局面。政党协商不是形式化的政治宣传,而是“五一口号”留给我们的宝贵政治财富,必须拿出具体的实施方案抓好落实。三是要加大人力物力投入,给予经费支持,让基层民主党派组织获得工作保障。四是建立考核手段,监督工作落实,评定基层民主党派人员工作成绩。五是要让基层党委重视和支持民主党派参政工作。习总书记曾说过“搞好政党协商,需要中国共产党和各民主党派共同努力”。六是实现基层政党协商制度化,重要会议召开前,决策出台前,程序化的征求民主党派的意见,使民主党派成员充分“知情明政”。七是改变基层政协协商为主,政党协商为辅的局面,提升民主党派作为参政党在我国协商民主体系中的地位和作用。
㈢加强民主党派干部的选拔培养
56人的第一届中央人民政府委员,民主党派和无党派人士27人,占据一半名额,开启了在中国共产党领导下,各党派共建新中国的征程。如今鲜有人才从党派直接选拔到政府部门工作。努力奉献的民主党派成员无法实现更大的抱负,看不到希望。因此,基层单位要为民主党派和无党派人士提供一定的领导职数,并视其贡献和能力大小给予破格提拔。
作为参政党,民主党派也要以中共为师,借鉴其人才培养和选拔机制。让基层民主党派成员具备执政党成员的政治知识和政治素养,增进价值认同,确保协商的有效性。要提升民主党派人员调查研究和提升社情民意的能力,鼓励其针对自身特长,提出专业性强、能够解决问题的实效性建议,避免假大空。
㈣把好民主党派入门关
民主党派在人才队伍建设上,要甄别良莠,在成员发展中把好入门关。一是民主党派要坚持界别定位。我国多党参政初衷是让社会各阶层人士都能够参与国家政策方针的协商制定,因为每个民主党派都有自己人员界别构成上的定位。二是各民主党派要有自身特色优势。基层民主党派一定要广泛的选拔人才,在特定领域形成优势和专长。三是以德为先,做事情光有能力,没有热心是不行的。民主党派不是精英俱乐部,不能不加甄别,来者不拒,应把有限的名额留给热爱参政议政事业的人。